NGUYÊN TẮC ĐƠN NHẤT

27/04/2018

Luật sư cho tôi hỏi cụ thể về nguyên tắc đơn nhất của ngân sách nhà nước có nội dung ngoại lệ và ý nghĩa như nào?

Chào bạn về vấn đề nguyên tắc đơn nhất của ngân sách nhà nước mà bạn đang băn khoăn Tổng đài tư vấn pháp luật miễn phí Luật Huy Thành xin được tư vấn cho bạn như sau:

Nội dung cơ bản

Nguyên tắc ngân sách đơn nhất theo cách hiểu thông thường đó là mọi khoản thu và chi tiền tệ của một quốc gia trong một năm chỉ được phép trình bày trong một văn kiện duy nhất, đó là bản dự toán NSNN sẽ được chính phủ trình Quốc hội quyết định để thực hiện.

Ngoại lệ:

Có thể thấy ở nước ta pháp luật hiện hành chưa có điều luật nào quy định một cách rõ ràng, chính thức về nguyên tắc ngân sách đơn nhất khiến cho việc thực hiện nó trong thực tế có phần lỏng lẻo. Sự xa rời nguyên tắc đơn nhất ở Việt Nam thể hiện khá rõ ở việc phân hóa các nguồn thu và nhiệm vụ chi để đáp ứng nhu cầu gia tăng các nhiệm vụ của Chính phủ trong thời đại mới.

(ảnh minh họa: nguyên tắc đơn nhất)

LNSNN năm 2015 cho phép trong những trường hợp đặc biệt, thật sự cần thiết, Quốc hội, Hội đồng nhân dân được phép quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước, địa phương trong trường hợp cần thiết. (Điều 19, Điều 30 LNSNN năm 2015). Điều này giúp nhà nước có thể ứng phó kịp thời và hiệu quả các vấn đề cần phải được giải quyết trong những trường hợp đặc biệt. Những quy định này có thể được xem là một trong những ví dụ điển hình của sự áp dụng linh hoạt nguyên tắc đơn nhất ở Việt Nam. Thực tiễn thì Quốc hội hay Hội đồng nhân dân cũng chưa thực hiện ngoại lệ này trong lịch sử của Việt Nam.

Ý nghĩa

Thứ nhất, khi mọi khoản thu và chi được trình bày trong một văn kiện duy nhất - bản dự toán NSNN không những tạo những thuận lợi cho việc thiết lập một ngân sách thăng bằng và hiệu quả mà còn khiến cho Quốc hội - cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất dễ dàng kiểm soát, lựa chọn được những khoản thu, chi nào là cần thiết hay quan trọng để phê chuẩn cho phù hợp với nhu cầu và đòi hỏi của nền kinh tế - xã hội.

Thứ hai, mọi khoản thu, chi của một quốc gia tập trung trong một tài liệu duy nhất, chứ không tản mạn các kết quả ấy ở nhiều tài liệu thì người ta sẽ dễ dàng theo dõi kết quả thực sự của các nghiệp vụ tài chính.

Trên đây là tư vấn của Luật Huy Thành về vấn đề nguyên tắc đơn nhất của ngân sách nhà nước để Quý Khách hàng tham khảo. Các vấn đề khác cần tham vấn hoặc hỗ trợ pháp lý, đề nghị Quý Khách hàng liên hệ với Luật Huy Thành qua Tổng đài tư vấn pháp luật miễn phí 19006179 hoặc qua mobile để yêu cầu dịch vụ của Luật sư Nguyễn Văn Thành - Luật sư Giỏi tại Hà Nội: 0909 763 190.

Bạn tham khảo bài viết liên quan TẠI ĐÂY.

bttop